冯正霖:2020年通航发展体制机制性障碍破除
近日，中国民用航空局党组书记、局长冯正霖在《人民论坛》杂志撰文，提出“开启新时代民航强国建设新征程”。文章指出，党的十九大为新时代民航事业发展指明了前进方向，既赋予了民航发展新的历史使命，提供了重大机遇和宽广舞台，也对民航工作提出了更新更高要求。
文章指出，正确把握新时代民航强国建设的发展方向。民航强国建设的本质是高质量发展，民航局党组提出民航强国必须具备“国际化、大众化的航空市场空间，国际竞争力较强的大型网络型航空公司，布局功能合理的国际航空枢纽及国内机场网络，安全高效的空中交通管理体系，先进、可靠、经济的安全安保和技术保障服务体系，功能完善的通用航空体系，制定国际民航规则标准的主导权和话语权，引领国际民航业发展的创新能力”八个基本特征，就是要求民航业各种要素齐头并进、协调发展，从安全水平到运行效率、从保障资源到管理能力、从生产规模到质量效益、从市场需求到内生动力、从服务产品到规则标准，系统地解决发展不平衡不充分的问题，推动民航高质量发展，全面提升满足人民需求的能力和水平。
科学把握新时代民航强国建设的战略进程。到2020年，围绕服务全面建成小康社会，民航强国建设要瞄准解决行业快速发展需求和基础保障能力不足的突出矛盾，着力“补短板、强弱项”，重点补齐空域、基础设施、专业技术人员等核心资源短板，大幅提升有效供给能力。届时，通用航空发展的体制机制性障碍得到破除。
到2035年，围绕服务我国基本实现社会主义现代化，民航强国建设要瞄准解决人民群众航空需求多样化和民航发展不平衡不充分的主要矛盾，着力“均衡发展、协调发展”，重点发展国际航空、支线航空、低成本航空、货运航空，大力促进通用航空发展，全方位地满足人民日益增长的美好生活需要中的航空服务需求，实现从单一的航空运输强国向多领域民航强国的跨越。通用航空服务深入人们生产生活需求；民航运行质量和效率进一步提升，旅客体验更加美好；自主创新取得突破，国产飞机等民航核心装备得到广泛应用；管制、情报等地面关键自动化系统全面实现国产化统一型号，打破一些高精尖领域的国外技术垄断和技术封锁。
